(1-00094) (19 settembre 2002)

    PIANETTA, TOIA, DE ZULUETA, MANIERI, MARTONE, BIANCONI, COZZOLINO, BOLDI, FORLANI. � Il Senato,

        premesso che:

            l�abolizione della pena di morte nel mondo � il presupposto perch� in tutti i paesi si affermi il valore universale della vita umana sancito dalla Dichiarazione Universale dei Diritti dell�Uomo del 1948, dal Patto sui Diritti Civili e Politici del 1966 e dalle Convenzioni Regionali sui diritti umani;

            la tutela del diritto alla vita ed il rifiuto della pena di morte fanno parte della Carta dei Diritti Fondamentali dell�Unione Europea e di specifiche risoluzioni dell�Assemblea Parlamentare del Consiglio d�Europa;

            nello scorso mese di aprile il Parlamento Europeo ha chiesto al Governo federale nigeriano di assicurare che i tribunali operino nel rispetto delle leggi internazionali sui diritti umani e della dichiarazione dei diritti inclusa nella Costituzione di quel paese; ha chiesto inoltre alla Nigeria di intraprendere tutti i passi necessari per mettere termine alle esecuzioni ed abolire la pena di morte;

            il Senato della Repubblica � da tempo impegnato contro la pena di morte attraverso la costituzione di uno specifico Comitato nella XIII legislatura, la Commissione straordinaria per la tutela e la promozione dei diritti umani, nonch� numerose mozioni approvate all�unanimit� dall�Assemblea;

            nell�ottobre del 1999 gli Stati di Zamfara e Sokoto nella zona settentrionale della Repubblica federale di Nigeria hanno adottato la legge islamica della Sharia; successivamente altri dieci Stati settentrionali della Nigeria hanno adottato la Sharia; l�adozione della Sharia ha provocato scontri sanguinosi nella regione in quanto i cittadini di fede non musulmana si oppongono per le severe punizioni che essa prevede, tra le quali il taglio della mano per i ladri o la lapidazione delle adultere;

            nello scorso mese di marzo, dopo che alcuni ministri federali si erano pubblicamente espressi in questo senso, il Governo federale nigeriano ha decretato che la legge islamica, la Sharia, � incostituzionale;

            nel febbraio del 1999 il generale Olusegun Obasanjo � stato eletto Presidente della Repubblica federale della Nigeria; per il presidente Obasanjo era stata chiesta la pena capitale per il suo presunto coinvolgimento in un progettato colpo di stato ma � stato invece condannato a 15 anni di reclusione e, dopo poco, rilasciato; assunta la carica di Presidente ha ordinato la liberazione di molti detenuti escludendo dal provvedimento chi si era macchiato di reati particolarmente gravi, come omicidio o rapina; nel 2000 il Presidente ha inoltre concesso la grazia ai condannati a morte in attesa di esecuzione da oltre 20 anni e ha commutato in ergastolo le condanne a morte di chi ha trascorso tra i 10 e i 20 anni nel braccio della morte;

            lo scorso 22 marzo il tribunale di Bakori, nello stato nigeriano di Katsina, nel quale all�inizio del 2000 � stata introdotta la Sharia, ha condannato Amina Lawal Kurami alla lapidazione per adulterio; Amina Lawal Kurami ha 35 anni e vive in un villaggio di contadini a Kurami; ha divorziato tra la fine del 2000 e l�inizio del 2001; nei successivi undici mesi ha frequentato un uomo del suo stesso villaggio, Yahaya Mohammed, il quale aveva promesso di sposarla; Amina � poi rimasta incinta e, all�inizio del 2001, ha dato alla luce una bambina; i suoi stessi concittadini l�hanno accusata di adulterio dando origine al processo contro di lei; ella non ha potuto dimostrare che il padre della bambina fosse l�uomo che frequentava; lui stesso ha ammesso di aver avuto una relazione con lei, ma ha negato di aver avuto rapporti sessuali, in quanto se lo avesse ammesso avrebbe rischiato la condanna a morte; il giudice del tribunale islamico Nasiru Lawal Bello Dayi ha quindi scagionato l�uomo e condannato Amina Lawal Kurami alla lapidazione, dal momento che ella stessa aveva confessato la sua "colpa" di cui la piccola appena nata costituiva la "prova";

        il 28 marzo scorso l�analoga, triste storia di Safiya Hussaini � come Amina condannata alla lapidazione per adulterio � si � conclusa positivamente con il suo proscioglimento da parte della Corte d�Appello della Sharia dello Stato di Sokoto,

        chiede al Governo:

            di impegnarsi perch� in Nigeria venga abolita la pena di morte o almeno promossa una moratoria unilaterale delle esecuzioni, sostenendo il Presidente della Nigeria Obasanjo nella sua azione contro la pena capitale;

            di sollecitare e promuovere presso le organizzazioni internazionali e comunitarie tutte le iniziative per l�affermazione dei diritti umani in Nigeria, in particolare attraverso il puntuale richiamo all�accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati dell�Africa, dei Caraibi e del Pacifico e l�Unione Europea, firmato a Cotonu il 23 giugno del 2000;

            di attivarsi perch� i Tribunali competenti pronuncino il pieno proscioglimento di Amina Lawal Kurami;

            di adoperarsi presso il Presidente della Nigeria Obasanjo affinch� sia adottata la grazia nei confronti di Amina Lawal Kurami.

(1-00143) (10 aprile 2003)

FRANCO Vittoria, PILONI, PAGANO, ACCIARINI, D�IPPOLITO, SOLIANI, BONFIETTI, STANISCI, DONATI, DENTAMARO, DE PETRIS, BAIO DOSSI, MANIERI, MAGISTRELLI, TOIA, THALER AUSSERHOFER, BOLDI, ALBERTI CASELLATI. � Il Senato,

        rilevato:

            che il tribunale islamico di Katsina, nel nord della Nigeria, ha condannato, in primo grado, alla lapidazione Amina Lawal, per aver avuto una figlia al di fuori del contesto matrimoniale;

            che la condanna, ratificata dalla Corte suprema della Nigeria, � stata rinviata dalla stessa Corte di due mesi per consentire ad Amina di portare a compimento l�allattamento della propria figlia;

            che si �, altres�, in attesa della sentenza d�appello, prevista per il prossimo 3 giugno, la quale potrebbe confermare l�esecuzione della condanna;

        osservando con attenzione e interesse alle prossime elezioni politiche in Nigeria e al processo di democratizzazione in atto, che dovr� risolvere, in particolare, la questione della incompatibilit� della Sharia (introdotta in alcune regioni del nord del paese) con la Costituzione e con l�ordinamento federale nigeriano;

        nell�esprimere forte preoccupazione per il fatto che i nuovi codici penali basati sulla Sharia introdotti nella Nigeria settentrionale prevedono la pena di morte per reati quali l�adulterio e istituiscono pene crudeli, inumane e degradanti come le frustate e le amputazioni e che tali punizioni rappresentano una violazione degli strumenti internazionali sui diritti umani, tra cui la Convenzione contro la tortura e il Patto internazionale sui diritti civili e politici, entrambi ratificati dalla stessa Nigeria;

        nel confermare la sua pi� netta opposizione alla pratica della pena di morte, in quanto violazione del diritto alla vita,

        impegna il Governo:

            a porre in atto tutte le iniziative necessarie nei confronti del governo nigeriano perch� la condanna capitale comminata ad Amina Lawal non sia eseguita ed essa possa tornare libera all�affetto di sua figlia;