 Er wurde 1964 nach seiner religiösen Ausbildung am Seminar von Neapel zum Priester geweiht. Mehrere Jahre unterrichtete er Kirchenrecht an der Lateranuniversität. 1989 wurde er für 10 Jahre zum Weihbischof von Neapel ernannt. Danach wurde er zum Bischof der Stadtranddiozöse von Albano ernannt. 2004 wurde er zum Präfekten des Obersten Gerichtshofs der Apostolischen Signatur ernannt. 2008 ernannte ihn Benedikt XVI. zu seinem Kardinalsvikar für die Diozöse Rom. Im Mai 2013 bestätigte ihn Papst Franziskus in diesem Amt. Er ist Kardinal seit 2006. | 
